“Estamos a caminho do inferno climático com o pé no acelerador”. Esta foi a declaração feita pelo Secretário-Geral da ONU, António Guterres, na primeira semana da Conferência das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas de 2022 (COP27), realizada em Sharm el-Sheikh, no Egito. A COP27 foi saudada como a “COP de Implementação”, mas a escassez de ações e compromissos climáticos para manter temperaturas globais inferiores a 1,5 °C foi decepcionante. A advertência da ONU sobre “nenhum caminho plausível para 1,5 °C em vigor” e os resultados do “Plano de implementação” da COP27 enfatizam a mudança das ações, desde a mitigação à adaptação. Porém, a mitigação e a adaptação devem caminhar lado a lado, uma vez que cada fração de grau é fundamental para evitar os impactos mais graves das alterações climáticas.
Compromissos para 1,5 °C
Na COP26, em Glasgow, no ano passado, 193 países concordaram em se concentrar no limite de aquecimento de 1,5 °C. Como seus compromissos em reduzir as emissões de gases do efeito estufa (GEE), chamados Contribuições Determinadas Nacionalmente (CDNs), eram muito fracos para permanecer dentro desse limite, eles também concordaram em voltar a cada ano para fortalecê-los, um processo conhecido como catraca. No entanto, no início da COP27, apenas 30 desses países1 atualizaram suas CDNs. Com a taxa de progresso atual, esses compromissos simplesmente não são suficientes para nos aproximarmos de 1,5 °C com as metas de 20302, embora tenham sido feitos alguns progressos; por exemplo, pela Comissão Europeia na Conferência do G20 em Bali, Indonésia. Embora o Plano de Implementação final de Sharm el-Sheikh tenha enfatizado o compromisso com 1,5 °C e com a catraca, uma resolução para atingir o pico de emissões até 2025 foi retirada, para o descontentamento de muitos participantes.
Perdas e danos
Um resultado positivo da COP27 foi o acordo para estabelecer o Fundo de Perdas e Danos, um importante passo rumo a uma transição justa e equitativa. O que começou há três décadas, com os pequenos Estados insulares e países apelando às nações ricas por assistência financeira para “perdas e danos” relacionados aos impactos das alterações climáticas, acabou por avançar. Muito trabalho ainda precisa ser feito e ainda é preciso ver se isso se traduzirá em ação. As partes acordaram em criar um comitê de transição que faça recomendações para a adoção na COP28, no próximo ano.
Combustíveis fósseis
Embora a COP27 compreenda objetivos de longo prazo para manter ativo um percurso para 1,5 °C alinhado ao Acordo de Paris, o encontro não enfatizou ações de curto prazo mais rápidas para limitar o aquecimento. Com o pano de fundo da crise energética, essa COP não chegou a um consenso para apoiar o compromisso de “reduzir gradualmente o carvão”, estabelecido na COP26, e para incluir todos os combustíveis fósseis como parte disso. Isso é preocupante, pois a redução da dependência de fontes de energia não renováveis ainda é um desafio e é necessária uma ação ousada para avançar na agenda de descarbonização.
Financiamento climático
Embora o financiamento de “perdas e danos” tenha sido o item mais importante, o financiamento climático tradicional para reduzir as emissões e ajudar as pessoas a se adaptarem às alterações climáticas também foi um tópico importante na COP27. A COP não conseguiu desenvolver uma nova meta quantificada em matéria de financiamento climático para substituir a meta anual de US$ 100 bilhões que não foi cumprida, e agora está atrasada para o próximo ano. Além disso, os desenvolvimentos em torno de um plano de ação para duplicar as finanças de adaptação não se concretizaram, e esse compromisso também foi empurrado para 2025. Esta é claramente uma lacuna que precisa ser preenchida com uma ação urgente. Antes da conferência, a nova análise3 do Programa Ambiental da ONU (UNEP) alertou que o montante das finanças de adaptação que fluem para o Sul global é atualmente de cinco a 10 vezes mais baixo do que o necessário. E, por outro lado, espera-se que os custos anuais estimados de adaptação atinjam entre US$ 160 e US$ 340 bilhões em 2030 e entre US$ 315 e US$ 565 bilhões em 2050, de acordo com o relatório.
Desenvolvimentos notáveis e holísticos
Pela primeira vez, uma decisão da COP foi tomada em áreas-chave, mencionando alimentos, rios, soluções baseadas na natureza e o direito a um meio ambiente saudável. Parte da conversa foi focada no papel do mundo ocidental, particularmente as nações que desempenharam um papel na crise climática, para investir mais no financiamento de uma “transição justa” no Sul Global, com foco em nações vulneráveis ao clima. Foi feita uma chamada aos sistemas e estruturas financeiros – bancos multilaterais de desenvolvimento e bancos internacionais – para reformar suas práticas e prioridades para dar resposta à “emergência global do clima”. O “diálogo de Sharm el-Sheikh” afirmou que os fluxos financeiros de fundos devem estar alinhados com as metas de clima temperado globais. Será realizada uma “mesa redonda ministerial de alto nível” anual para mapear os progressos na COP28, que será realizada no próximo ano.
Além da COP: Promessas e anúncios
Combustíveis fósseis e energia renovável
Embora tenham sido feitos poucos progressos no sentido de “reduzir gradualmente o carvão” na COP27, fora das negociações formais, foi formada uma Aliança para Além do Petróleo e do Gás (BOGA)4. A BOGA, um pequeno grupo de cerca de 10 países membros centrais, dois membros associados e cinco países “amigos da BOGA”, comprometeu-se a uma transição social justa e equitativa em nível global, concentrando-se em uma fase gerenciada da produção de petróleo e gás, em consonância com os objetivos do Acordo de Paris e com os objetivos nacionais de neutralidade climática.
Metano
Em 17 de novembro, foi feita uma atualização da Promessa Global de Metano5, com 150 países concordando em reduzir as emissões de metano em 30% até 2030 – em aproximadamente 100 países que haviam se inscrito inicialmente durante seu lançamento na COP26. O metano é um dos principais contribuintes para as emissões de gases do efeito estufa, e o escopo para enfrentar essas emissões foi ampliado da produção de petróleo e gás para também analisar a produção de resíduos e agricultura animal.
Desmatamento
Na continuação do foco na natureza e nos meio ambientes saudáveis, vários países lançaram iniciativas locais e internacionais para a restauração do ecossistema, proteção da biodiversidade e introdução de medidas contra o desmatamento. O mais notável foi o lançamento da Parceria de Líderes de Florestas e Clima, composta por 26 países que representam um terço das florestas do mundo. Como parte desta parceria, os países membros se reunirão periodicamente para acompanhar os progressos realizados em matéria de medidas destinadas a “deter e reverter a perda florestal até 2030”.
Setor privado
A Alliance of CEO Climate Leaders sinalizou claramente que o setor privado está pronto para avançar com ações para abordar as mudanças climáticas, cada vez mais vendo-as como uma obrigação moral. Como o Fórum Econômico Mundial citou6, o setor privado se intensificou particularmente entre as áreas de ambição climática, tecnologia de baixa emissão de carbono e adaptação ao clima. Há esperança aqui, com um sentido claro de inquietação de que a COP28 está muito longe, e pouco ou nenhum progresso entre elas causará impactos devastadores. Com o potencial do mercado de adaptação de atingir US$ 2 trilhões por ano até 20267, o investimento no setor privado pode ser benéfico e crítico na geração dos fundos de capital necessários para implantar medidas rápidas.
Net Zero e Planos de Transição
O relatório da ONU “Integrity Matters” procurou desvendar o “greenwashing” corporativo relacionado a reivindicações Net Zero. Além do relatório da ONU, a Força-Tarefa do Plano de Transição do governo do Reino Unido lançou um “padrão ouro para os planos de melhores práticas da transição climática” para empresas do setor privado.
Divulgações climáticas
Em relação à divulgação climática, a International Sustainability Standard Board (ISSB) anunciou8 a integração dos seus padrões na plataforma global de divulgação ambiental do CDP em 2024. Fora da COP, o Parlamento Europeu adotou o texto final da Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Empresarial (CSRD), que exigirá que as empresas da União Europeia (UE) divulguem publicamente informações sobre questões ambientais, sociais e de governança9.
É hora de agir
Ao ler os muitos estudos de cientistas em vários fóruns, concluímos que o futuro não é promissor. Precisamos ser ousados e corajosos ao abordar a mitigação e a adaptação ao clima, lado a lado. Com a Conferência sobre a Biodiversidade das Nações Unidas, COP15, o declínio da biodiversidade tem sido igualmente preocupante como a crise climática. As soluções positivas para a natureza fornecem uma resposta.
Com tantas mudanças, manter-se em dia com esses desenvolvimentos nos próximos meses será fundamental. A Arcadis tem especialistas que estão seguindo essas tendências e têm percepções profundas sobre essas áreas – prontos para fazer parceria com os clientes para navegar e implementar mudanças reais, realizando suas ambições Net Zero. As soluções positivas para a natureza fornecem uma resposta, protegendo contra os impactos das mudanças climáticas, e para aqueles vulneráveis a seus efeitos.
Um futuro justo e de baixa emissão de carbono depende de como podemos encontrar um equilíbrio entre desenvolvimento e natureza. Só então podemos mudar os slogans “Nossos futuros estão sendo roubados!” de atividades de jovens para um futuro seguro para as gerações vindouras.
Sources:
- CAT Climate Target Update Tracker
- BBC e Climate Action Tracker
- UN Environment Programme Adaptation Gap Report 2022
- Global Methane Pledge
- World Economic Forum COP27 reflections
- Bloomberg Report on Bank of America Analysts’ estimates
- International Sustainability Standard Board’s (ISSB) IFRS
- European Council gives final approval to the corporate sustainability reporting directive
Autores
Josh Nothwang
Josh Nothwang, Global Director for Sustainability Advisory
