De wetgeving inzake grondgebruik werd opgesteld met de bedoeling om een correct gebruik toe te wijzen aan de lokale kwetsbaarheden van het fysieke milieu, in het stedelijke gebied (zoals industriële en residentiële gebieden) en ook in het landelijke gebied (landelijke dorpen en agrarische eigendommen), om de integratie duurzaam te maken. Er werd een openbaar beleid ontwikkeld dat is afgestemd op de Sustainable Development Goals 2030 van de Verenigde Naties, dat verschillende sectoren en het begrijpen van de sterke en zwakke punten van de gemeenten omvat, zoals: duurzame plattelandsontwikkeling, stedelijke economische ontwikkeling, huisvesting, elementaire sanitaire voorzieningen, stedelijke mobiliteit, gezondheidszorg, onderwijs, openbare veiligheid, milieu en sociale zekerheid.