El desafío
La transición energética es muy popular en Alemania, pero eso no significa que todo el mundo quiera que se construyan líneas eléctricas y otras infraestructuras en su barrio.
La transición energética es muy popular en Alemania, pero eso no significa que todo el mundo quiera que se construyan líneas eléctricas y otras infraestructuras en su barrio.
Desde Arcadis rediseñamos el desarrollo del proyecto llevando a cabo consultas públicas en primer lugar. A continuación, creamos una solución de software que perfeccionó el ciclo de consultas y comentarios entre todas las partes.
Al dejar que la población participara activamente en el proceso de desarrollo, la construcción de una parte importante de la transición energética de Alemania se inició de forma beneficiosa para todos los implicados.
La transformación energética nacional de Alemania (Energiewende) es una ambiciosa transición hacia una economía baja en emisión de carbono y libre de energía nuclear. Para 2050, el país aspira a que al menos el 80% de su electricidad proceda de energías renovables. Sin embargo, con una fuente de energía renovable descentralizada (energía eólica en el norte y energía solar en el sur) la Energiewende requiere de infraestructuras diferentes para suministrar electricidad de forma fiable.
Se determinó que la mejor solución para distribuir electricidad verde era el uso de líneas de e transmisión de corriente continua de alta tensión (HVDC). Sin embargo, cuando estas superautopistas eléctricas que recorren cientos de kilómetros se instalan en la superficie, pueden dar lugar a la invasión de terrenos privados y afectar negativamente a los ecosistemas locales. Los beneficiarios de esta transformación se encontraron por tanto en una encrucijada: ¿deberían apoyar un proyecto que podía alterar su entorno cercano, u oponerse y frenar la transición energética del país, algo que muchos de ellos apoyaban?
En una empresa conjunto n con socios cooperativos, Arcadis proporcionó una combinación única de servicios para planificar y desarrollar una línea de transmisión HVDC de 700 km, una infraestructura esencial para el éxito de la Energiewende. Nuestra tarea consistió en definir un proceso que asegurara el apoyo de la población a través de consultas en un área que cubre aproximadamente 180.000 km2. Entendimos que usar un enfoque "clásico" de desarrollo de proyectos y obtener los permisos antes de consultar a la población podría generar más reticencias que apoyos. Por eso, empezamos el proceso informando primero a la población sobre los detalles del proyecto y sus ventajas. A continuación, les ofrecimos la posibilidad de participar activamente en debates en los que expresar sus inquietudes antes de iniciar el desarrollo del proyecto. No obstante, garantizar una comunicación constante, clara y rápida no es tan fácil como puede parecer, especialmente cuando hay decenas de miles de personas interesadas con las que se debe contactar.
Nuestro equipo desarrolló una solución de software llamada mapARC, un sitio web público del proyecto y vinculado a un sistema de información geográfica basado en la web (WebGIS). Mediante este sitio web, los usuarios en línea podían revisar los datos del proyecto en la plataforma GIS y hacer preguntas que Arcadis puede responder directamente o remitir al cliente y a los socios del proyecto. Los visitantes del portal GIS podían ver preguntas anónimas publicadas por otros, lo que aumentaba la concienciación y evitaba además la duplicación. MapARC nos permitió administrar de manera eficiente 20.000 comentarios y solicitudes de partes interesadas e integrar 7.000 comentarios con relevancia para la planificación en la fase de desarrollo.
Mediante la adopción de un nuevo enfoque en el desarrollo de proyectos y el uso de tecnología para recopilar el sentir de las partes interesadas y responder de manera eficiente, pudimos asegurar el apoyo del público. Las consultas revelaron cuestiones clave que preocupaban a la población, como la conservación de la naturaleza y la biodiversidad, o el impacto en el agua y la agricultura. El equipo del proyecto constató de forma clara que la población apoyaba la transición a una energía renovable, pero era necesario equilibrar los objetivos de esta iniciativa de ámbito nacional con las necesidades de aquellos que se verían afectados directamente por la instalación de las nuevas líneas eléctricas.
El proyecto se diseñó de forma que reflejara esas opiniones y finalmente el gobierno financió el soterramiento de las líneas de transmisión HVDC. Para el cliente, nuestro trabajo le ayudó a conseguir los permisos de planificación necesarios y permitió que el proyecto continuara según lo programado y dentro del presupuesto asignado.
Las líneas de transmisión HVDC servirán de columna vertebral para el suministro energético fiable generado de forma sostenible que abastecerá de electricidad a los hogares, las empresas y las comunidades. Y, lo que es más importante, Alemania está en camino de reducir sustancialmente su dependencia de combustibles fósiles en la generación de energía, lo que ayudará a crear un mundo neutro en carbono para la población.